根据市委巡察工作统一部署，2019年10月15日至2020年1月15日，市委第五巡察组对广州日报报业集团开展巡察，市国企巡察第五组同期对广传媒下属二级企业广东广州日报传媒股份有限公司（以下简称“粤传媒”）开展联动巡察。2020年3月31日，市国企巡察第五组对粤传媒反馈了巡察意见。粤传媒党委高度重视，立即开展整改工作。目前，前两个月的巡察整改工作取得了阶段性成效，现根据规定公布整改情况。
一、提高政治站位，深入推进巡察整改
一是加强组织领导，强化整改统筹。2020年4月2日，成立粤传媒党委巡察整改领导小组，扎实推进巡察整改的各项工作。截至2020年5月30日，巡察领导小组共召开15次会议，粤传媒领导班子基层调研32次，及时研究解决实际工作中存在的问题，确保巡察整改工作整体有序推进。在巡察整改领导小组的带领下，粤传媒各单位、各部门和全体党员干部聚焦问题，立行立改，确保巡察整改落地落实落细。
二是细化整改任务，确保责任落实到人。对于市国企第五巡察组反馈的四个方面问题，粤传媒党委结合实际工作情况，按照“坚持问题导向、坚持举一反三、坚持长效管理”的原则，制定相应整改措施。每一个项目、每一条措施都明确了项目牵头责任人、牵头部门、责任部门以及具体措施的责任人、整改时限。
三是严肃整改纪律，扎实开展巡察整改。粤传媒党委组织开展关于巡察巡视的专题学习，围绕巡察反馈意见，深入开展批评和自我批评，认真撰写对照检查材料。2020年4月13日，组织召开落实巡察整改专题民主生活会。经粤传媒党委会审议通过，印发《关于市国企巡察反馈会会议情况的通报》《落实市国企巡察反馈意见整改工作方案》。
四是坚持标本兼治，以整改成效体现巡察效果。以巡察整改为契机，粤传媒修订完善了20份规章制度，推动融媒创新转型、应收账款管理和投后管理等工作的进一步提高。2020年4月以来，广告分公司转型业务收入占比相比2019年有一定提高。大洋网在今日头条平台的粉丝数增长107%。
二、坚持问题导向，逐项落实整改措施
对于市国企第五巡察组反馈的问题，粤传媒党委结合实际工作情况，细化为32个整改项目，分解为107条整改措施。截至5月底，已完成整改项目12个，基本完成整改项目11个， 共计23个整改项目取得阶段性成效，占比71.88%。需要持续推进的9个整改项目，已制定工作方案落实具体举措并取得了初步成效。
（一）关于党的领导弱化问题的整改
1.关于公司党委履行主体责任存在问题的整改
一是梳理和修订规章制度，明确党委决策或前置研究的范围，加强了党委把方向、管大局的能力。
二是配合广传媒加强对公司的监督管理，提升公司治理整体水平。
三是修订《“三重一大”决策管理办法》等重要制度，明确决策程序，提高决策规范性。
四是进一步规范会议审批和决策流程，提高会议质效。
2.关于媒体融合发展存在问题的整改
一是加快推进媒体融合。推动大洋网改版工作，优化“广州日报融媒体专区”，2019年下半年至今，大洋网的多项传播力指标数据呈持续上升趋势。
二是坚持移动优先策略。大洋网全媒体矩阵整体点击量增幅明显，2020年1-4月，大洋网在今日头条平台的粉丝数增长107%。同时，大洋网积极提高移动端稿件质量。
三是进一步整合粤传媒技术力量。加强技术研发团队建设，不断提高技术研发类项目的传播效果。
四是系列媒体积极推动融媒创新转型。广粤文化公司《舞台与银幕》数字报和《美食导报》数字报完成付费阅读技术系统。大洋传媒公司“健康参考HD”“糖龄人”、先锋报业公司“足球+”平台等融媒产品先后上线。
3.关于企业经营核心竞争力存在问题的整改
一是完善投资决策及管理机制。制订《股权投资管理细则》和《投资规划发展纲要》，明确投资的目标方向、原则底线、路径策略等。成立投资决策委员会，建立投资决策意见反馈台账，完善投后管理机制，针对各项投资项目分别制定处置方案。
二是加强广告业务联动，强化全案项目策划及推广。2020年4月以来，广告分公司转型业务收入相比2019年有一定提高。同时积极推进业务合作，做好融媒整合运营，推动垂直产品发展，配合推出“广淘君”直播项目取得较好成效。
三是推动传统广告业务向政企服务转型。推出了肯德基航天日线下直播、吉利汽车团购直播、广州市卫生健康委国际家庭日直播项目。
四是完善激励制度，为经营转型升级提供制度保障。广告分公司修订完善《活动项目考核奖励办法》等转型激励制度，并深化架构调整，成立教育产业部、文创事业部，同时积极引进新媒体转型人才，推进文创咖啡等转型项目，加强短视频、直播业务开拓，积极推进新媒体业务发展。
（二）关于党的组织建设弱化问题的整改
4.关于基层党组织建设存在问题的整改
一是组织召开基层党支部党务培训暨落实巡察整改工作会议，专题学习《党务工作基础知识》，要求各党支部要提高党员发展工作质量，做好发展党员计划，并对各党支部提出针对性的规范指导。
二是建立了各级党组织换届选举的工作台账，加强对各级党组织换届工作的管理和监督。制订了《党建工作规范流程指引》，加强对党建工作指导。排查党员组织关系，督促加快转入转出。规范党员资料保存，摸清非党员干部比例，加大宣传教育引导。
三是对各党支部在换届选举、党员培养发展等方面存在问题进行检查，对相关责任人进行处理。
四是核查各党支部党费收缴情况，印发了《关于党费收缴、使用和管理的规定》，严格党费收缴补缴，党员均通过系统上缴党费。
五是积极采取措施，加强基层党支部纪检委员监督作用的落实。督促指导相关单位立行立改，安排纪检委员列席班子会议，采取各种方式提高纪检委员的监督能力。
5.关于人才队伍建设存在问题的整改
一是对转型业务人才进行盘点，通过多种招聘渠道实施外部招聘，引进转型人才。
二是加强干部培训，积极开展经营管理、转型业务等方面培训工作。组织实施《并购案例分析及公司规范治理》等培训，制定新提拔干部专题培训计划。
三是制订薪酬管理实施细则,修订分子公司领导班子考核及薪酬管理办法、薪酬管理制度，以更灵活的定薪方式吸引外部高素质专业人才。
四是出台《专项奖励实施办法》《孵化项目管理办法》《孵化项目管理办法操作指引》，激发员工创新积极性与转型动力。
6.关于干部管理和选拔任用存在问题的整改
一是完善干部考察程序。制定《干部管理制度》《干部人事档案管理制度》等制度，加强对干部的聘任管理和综合考核评估，加强对分子公司干部选拔的指导。对干部选拔制度的执行情况进行倒查，对相关部门负责人、经办人员进行处理。
二是优化干部人事档案管理。印发《干部人事档案管理制度》，对提拔的在职中层干部开展人事档案核查。完成了干部人事档案库房建设。组织各分子公司召开人事管理工作会议，强调干部选拔“凡提必审”。开展干部人事档案调入情况摸查，调入广州市户籍的干部人事档案共75份。执行重点岗位人员入职前的人事档案审核，确保引进干部符合公司要求。
三是修订考核及薪酬管理办法，加强党建考核比重。各分子公司已落实领导班子成员薪酬考核结构调整。制订管理考核方案，进一步提高党建及党风廉政建设考核占分子公司总经理工资的比重。
四是加强干部考核，提高干部民主测评满意度。对民主评议情况进行核查，对个别满意度不高的干部进行提醒谈话。拟订《总部绩效考核方案》，对各分子公司增加转型考核指标，专设管理考核指标。完善培训体系，开展面向新提拔干部的系列专题培训，组织了《文化创意产业专题培训》等系列培训项目。加强干部选拔及管理，严格执行干部选拔任用程序。加快推进人才发展“双通道”，为人才发展提供激励平台。
五是优化经营班子绩效考核。制订分子公司领导班子薪酬调整方案，完善绩效考核薪酬比例。制订《2020年分子公司经营考核方案》，优化经营考核。落实新出台的《孵化项目管理办法》，挖掘需要重点培育的转型项目，将此作为孵化项目管理，设置单独项目考核激励方案，以激励公司转型业务发展。
（三）关于存在廉洁风险及“四风”问题的整改
7.关于广告优惠审批存在问题的整改
一是在梳理原有价格体系的基础上，广告分公司重新制定广告价格表。大洋网、广粤文化、先锋报业基本完成刊例价自审和优化调整。同时，制定了统一规范的折扣优惠政策。
二是广告分公司专门制定管理办法，加强折扣审核，并调整关于广告业务优惠审批权限的规定。
8.关于业务提成、工会费、福利费等存在问题的整改
一是修订完善《费用报销及借款管理办法》，进一步加强管理，建立长效机制。
二是加强相关工资制度的宣贯，组织分子公司人力资源和财务人员学习有关工资支付条例等政策法规。开展自查自纠，对不符合规定的业务提成进行清退和规范处理。
三是组织工会专题业务培训，完善工会财务报销制度，加强财务报销审核把关，严格区分工会费和党员活动费的管理。对工会费用开支存在问题全面核查，对相关责任人进行处理。
9.关于日常监督机制存在问题的整改
一是纪检监察、审计、风控等部门加强日常监督。制订党风廉政建设调研方案、领导干部任中经济责任审计及专项审计工作方案，制订《合同管理制度》《法律事务管理制度》等制度。
二是加强事前风险管理。落实现有投资管理制度和现金管理制度，将风控工作前置。制定风险管理工作指引，规范客户资信管理。梳理投资风控情况，出具专项报告。通过企业号平台、工作沟通群、内刊等渠道，宣贯风控相关政策和知识。
三是完善监督机制，提高监督效果。粤传媒党委、纪委主要负责同志到一线调研走访，就重点领域开展调研，在党风廉政建设专题调研中重点关注监督执纪质效问题。组织各支部纪检委员深入剖析违纪案例，提出防控对策108条。完善“抓早抓小”监督机制，督促各单位将监督执纪“四种形态”运用情况按月填报，按季核查。针对风险防控重点领域深入剖析问题，通过“以案说纪”、“以案为鉴”等栏目开展警示教育。对公司纪委成立以来查处案件情况进行“回头看”，集中召开警示教育大会，下发制度建设监察建议书，要求完善制度建设，建立长效机制。
10.关于存在一定程度的“四风”问题的整改：
一是提高会议质量，班子成员多到下属单位调研。对粤传媒党委班子参加的例行会议进行梳理精简，提高会议质量，降低会议频次，建立调研台账。巡察整改以来，粤传媒领导班子到下属单位调研32次。
二是完善会议组织。修订《党委会议事规则》，制订《总经理办公会议事规则》，对会议筹办、议事范围、决策程序、会议纪律进行明确规定。严格制度和流程的落实，强化会前酝酿与审批，对会议组织提出严格的规范要求。组织各分子公司召开粤传媒办公室负责人会议，进一步传达规范办会、办文要求。
三是召开会议听取下属单位的意见建议，制定日常通知发放方式的规范要求。制定转发文件的规范操作指引，减少不必要的文件转发，提高执行效率。
四是修订《抵偿工作管理规定》，规定抵偿物品的领用必须符合财务管理规定。剖析广告置换存在的问题，规范广告置换物品的使用，对存量抵偿物进行资产评估并出具评估报告，以此为基础制定处置方案。严格置换物品管理，定期检查各分子公司存量置换物情况。
（四）关于依法依规治企存在薄弱环节的整改
11.关于广告置换业务管理存在问题的整改
一是加强对库存抵偿物的管理，建立长效机制，防范业务风险。对具备资产评估条件的抵偿物，委托资产评估公司对其市场价值进行资产评估，进行抵偿物变现。
二是开展自查核查，对置换物业进行分类跟进处理。
三是以案为鉴，举一反三，深入开展自查核查并形成自查核查报告。召开巡察整改警示教育大会，就置换物管理处置不善的风险点进行分析。
四是修订《抵偿工作管理规定》，补充置换审批、价格审核、处置方案、处置及时性、监管等内容。加强对库存抵偿物品的处置监督，每月统计抵偿物变动情况，加大对未处置的抵偿物的敦促处置和监督力度。
12.关于应收账款管理存在问题的整改
一是完善应收款制度、客户信用管理。修订《应收账款管理制度》，要求各分子公司根据其实际情况制定《应收款项管理细则》。制订《合同管理制度》《客户信用管理办法》，明确信用管理基本原则和工作方法。各经营实体根据信用管理制度、实施细则及自身情况，分门别类建立客户档案和信用台账，按期更新。
二是对于逾期应收款追收存在的问题，对相关责任人予以处理。制定《法律事务管理制度》等制度，明确公司法律事务管理原则和方法，落实各级主体责任。开展专题调研，理顺了部分分子公司核销审批流程的问题，宣讲了应收款追收、合同纠纷相关法律知识。
三是建立应收账款台账，按期更新，实行“一账一策一团队一监督”，确保件件有记录、件件有跟进、件件有反馈。对外部往来款，继续采取发函、协商等各种方式催收，追讨无效的采取法律诉讼。对个人借款，按款项用途进行分类处理。加强培训及考核，组织了应收款项制度专题培训，将应收账款回款率纳入分子公司经营业绩考核指标。组织以案促改专题培训，开展警示教育。
13.关于物业出租管理存在问题的整改
一是针对出租和租金收缴管理方面存在的问题，核查情况、明确责任并进行处置。
二是对租赁情况梳理汇总，及时更新物业出租管理台账，确保无遗漏、无死角，底清数明。
三是进一步修订《物业经营管理办法》。
四是积极追收物业欠租。截至2020年5月底，追回物业欠租款334650.86元。
三、保持整改力度，巩固深化整改成效
粤传媒党委将继续抓好巡察整改工作，用好巡察成果，坚持问题导向，坚持举一反三，坚持从严治党，坚持长效管理，采取切实可行的措施，推动全面从严治党向纵深发展，用巡察整改成果促进企业党建与经营再上新台阶。
一是强化整改落实政治担当，扛起整改主体责任。粤传媒党委将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起巡察整改的政治责任，以问题为导向，把握整改进度，推动立行立改、举一反三，确保高质量完成巡察整改工作任务。同时，带领全体党员干部，提高对于实行巡察制度、开展巡视工作的认识，把抓好巡察整改和推动各单位的业务发展有机结合起来，以新担当、新作为推动粤传媒各项工作高质量发展。
二是刀刃向内直面问题，着力解决实际问题。粤传媒党委将进一步加强党建和党风廉政建设力度，以刀刃向内的勇气推进自我革命，坚持“抓早抓小”，及时解决好苗头性、倾向性问题，对于巡察整改中发现的违规问题及时进行处理，确保发现的问题件件有着落、事事有回应。同时，分析廉洁风险，提出防控对策，借助巡察整改的契机进一步推进粤传媒的党风廉政建设，及时堵塞风险漏洞，营造起风清气正、干事创业的浓厚氛围，有力推动粤传媒的健康长远发展。
三是集中力量抓突出问题，着力抓好成果运用。在6月30日前的巡察整改集中整改阶段，粤传媒党委将继续加大巡察整改推进力度，层层压实各级党员领导干部的巡察整改责任，集中时间、集中力量抓好重点问题的解决，确保一个月、三个月的整改期限项目保质保量全部完成，让巡察整改取得阶段性成效。在7月至9月的深化拓展阶段，粤传媒党委将继续推动各责任单位和部门继续落实进行中的整改任务，举一反三治理深层次问题，完善相关制度机制，巩固提升整改成效。在9月后的长期整改阶段，粤传媒党委将在立行立改、集中攻坚基础上，对需要巩固深化的，明确期限继续推进整改。对需要持续整治的，制订长期整改规划。对需要标本兼治的，积极主动开展建章立制，建立长效机制，持之以恒地推进党的建设和党风廉政建设，推动粤传媒的管理升级和转型发展。
欢迎广大干部职工对整改情况进行监督。如有意见建议，请向粤传媒纪委反映，联系电话：020-81163205，电子邮箱：Ycmjw@gdgzrb.com，报箱地址：广州市阅江西路368号广报中心裙楼三楼。
中共广东广州日报传媒股份有限公司委员会
2020年6月15日
